КАНЦЭПЦЫЯ " НУЛЯВЫ ТРАЎМАТЫЗМ "
(VISION ZERO) У СІСТЭМЕ КІРАВАННЯ АХОВЫ ПРАЦЫ
(Кіраўнік 24 рэкамендацыі па распрацоўцы сістэмы кіравання аховай працы ў арганізацыі (утв. Загадам Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь 30.12.2019 № 108).
1. Канцэпцыя "нулявы траўматызм" (Vision Zero) распрацавана міжнароднай асацыяцыяй сацыяльнага забеспячэння (МАСО) і прадстаўлена ў г.Сінгапуры 4 верасня 2017 г. на XXI Сусветным кангрэсе па бяспецы і гігіене працы. Канцэпцыя "нулявы траўматызм" (Vision Zero) змяшчае практычны інструмент кіравання. Такім інструментам З'яўляецца Кіраўніцтва па рэалізацыі Канцэпцыі Vision Zero, якое ўключае сем "залатых правілаў", рэалізацыя якіх будзе спрыяць наймальніку ў зніжэнні паказчыкаў вытворчага траўматызму і прафесійнага захворвання.
Правіла N 1 "Стаць лідэрам-паказаць прыхільнасць прынцыпам" (далей - правіла N 1). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " наймальнік нясе абавязкі па забеспячэнні аховы працы работнікаў, у тым ліку па: забеспячэнні на кожным працоўным месцы ўмоў працы, якія адпавядаюць патрабаванням па ахове працы; прыняцця лакальных прававых актаў, якія змяшчаюць патрабаванні па ахове працы; прапагандзе і ўкараненні перадавога вопыту бяспечных метадаў і прыёмаў працы і супрацоўніцтве з работнікамі, іх паўнамоцнымі прадстаўнікамі ў галіне аховы працы. Рэалізацыя правілы N 1 дасягаецца шляхам: асабістага ўдзелу наймальніка ў правядзенні дзён аховы працы; ўключэння пытанняў стану ўмоў і аховы працы ў парадку нарад, якія праводзяцца з кіраўніком арганізацыі з заслухоўваннем кіраўнікоў структурных падраздзяленняў аб стане аховы працы ў структурных падраздзяленнях арганізацыі.
Правіла N 2 "выяўляць пагрозы-кантраляваць рызыкі" (далей - правіла N 2). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " наймальнік нясе абавязкі па: ажыццяўленню кантролю за выкананнем заканадаўства аб ахове працы работнікамі; ажыццяўленню кантролю за ўзроўнямі і канцэнтрацыямі шкодных вытворчых фактараў. Рэалізацыя правілы N 2 дасягаецца шляхам: стварэння службы аховы працы, ўвядзення ў штат пасады спецыяліста па ахове працы або ўскладання адпаведных абавязкаў па ахове працы на ўпаўнаважаная службовая асоба або прыцягнення юрыдычнай асобы (індывідуальнага прадпрымальніка), акрэдытаванага на аказанне паслуг у галіне аховы працы;прызначэння службовых асоб, адказных за арганізацыю аховы працы і ажыццяўленне кантролю за выкананнем работнікамі патрабаванняў па ахове працы ў арганізацыі і структурных падраздзяленнях, а таксама пры выкананні асобных відаў работ; правядзення атэстацыі працоўных месцаў па ўмовах працы; перыядычных (на працягу працоўнай дзейнасці) абавязковых медыцынскіх аглядаў працуючых, занятых на работах, дзе ў адпаведнасці з заканадаўствам ёсць неабходнасць у прафесійным адборы, а таксама пазачарговых медыцынскіх аглядаў працуючых пры пагаршэнні стану іх здароўя, аглядаў; арганізацыі расследавання няшчасных выпадкаў на вытворчасці; ажыццяўлення кантролю за выкананнем работнікамі патрабаванняў па ахове працы.
Правіла N 3 "вызначаць мэты-распрацоўваць праграмы" (далей - правіла N 3). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь "Аб ахове працы" наймальнік нясе абавязкі па: забеспячэнні бяспекі пры эксплуатацыі тэрыторыі, будынкаў (памяшканняў), збудаванняў, абсталявання, вядзенні тэхналагічных працэсаў і прымяненні ў вытворчасці матэрыялаў, хімічных рэчываў, а таксама кантролі за выкарыстаннем і правільным прымяненнем сродкаў індывідуальнай абароны і сродкаў калектыўнай абароны; прымяненню мер па прадухіленні аварыйных сітуацый, захаванню жыцця і здароўя працуючых пры ўзнікненні такіх сітуацый, аказанні пацярпелым пры няшчасных выпадках на вытворчасці неабходнай дапамогі, іх дастаўцы ў арганізацыю аховы здароўя.Рэалізацыя правілы N 3 дасягаецца шляхам: распрацоўкі планаў мерапрыемстваў па ахове працы; па паляпшэнню ўмоў працы на працоўных месцах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы; выдзялення ў неабходных аб'ёмах фінансавых сродкаў, абсталявання і матэрыялаў для ажыццяўлення мерапрыемстваў па паляпшэнню ўмоў і аховы працы, прадугледжаных калектыўным дагаворам, пагадненнямі, планамі мерапрыемстваў па ахове працы, па паляпшэнню ўмоў працы на працоўных месцах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы.
Правіла N 4 "стварыць сістэму бяспекі і гігіены працы-дасягнуць высокага ўзроўню арганізацыі" (далей - правіла n 4). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " наймальнік нясе абавязак па распрацоўцы, укараненні і падтрыманні функцыянавання сістэмы кіравання аховай працы, якая забяспечвае ідэнтыфікацыю небяспекі, ацэнку прафесійных рызык, вызначэнне мер кіравання прафесійнымі рызыкамі і аналіз іх выніковасці, распрацоўцы і рэалізацыі мерапрыемстваў па паляпшэнню ўмоў і аховы працы. Рэалізацыя правіла N 4 дасягаецца шляхам: укаранення сістэм кіравання аховай працы; забеспячэння наяўнасці нарматыўных прававых актаў, у тым ліку тэхнічных нарматыўных прававых актаў па пытаннях умоў і аховы працы, сфера дзеяння якіх распаўсюджваецца на арганізацыю, і лакальных прававых актаў па пытаннях умоў і аховы працы; выканання патрабаванняў (прадпісанняў) кантралюючых (наглядных органаў) ва ўстаноўленыя тэрміны; сістэматычнага інфармавання работнікаў аб стане ўмоў і аховы працы на працоўных месцах, існуючым рызыцы пашкоджанні здароўя.
Правіла N 5 "забяспечваць бяспеку і гігіену на працоўных месцах пры працы са станкамі і абсталяваннем" (далей - правіла N 5). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь "Аб ахове працы" наймальнік нясе абавязак па: забеспячэнню на кожным працоўным месцы ўмоў працы, якія адпавядаюць патрабаванням па ахове працы; забеспячэнню рэжыму працы і адпачынку работнікаў, устаноўленага заканадаўствам, калектыўным дагаворам, пагадненнем, працоўным дагаворам; прыняццю лакальных прававых актаў па пытаннях умоў і аховы працы; забеспячэнню правядзення атэстацыі працоўных месцаў па ўмовах працы; арганізацыі ў адпаведнасці з усталяванымі нормамі санітарна-бытавога забеспячэння медыцынскага абслугоўвання работнікаў.Рэалізацыя правілы N 5 дасягаецца шляхам: забеспячэння работнікаў спецыяльнай вопраткай і спецыяльнай абуткам і іншымі сродкамі індывідуальнай абароны; забеспячэння работнікаў змываюць і абясшкоджваюць сродкамі; правядзення выпрабаванняў і праверак спраўнасці сродкаў індывідуальнай абароны; нанясення на вытворчае абсталяванне, органы кіравання і кантролю, элементы канструкцый, камунікацый і на іншыя аб'екты сігнальных кветак і знакаў бяспекі; механізацыі і аўтаматызацыі тэхналагічных працэсаў; забеспячэння бяспекі пры эксплуатацыі тэрыторыі, капітальных будынкаў (будынкаў, збудаванняў), ізаляваных памяшканняў, абсталявання, вядзенні тэхналагічных працэсаў і ўжыванні ў вытворчасці матэрыялаў, хімічных рэчываў.
Правіла N 6 "павышаць кваліфікацыю-развіваць прафесійныя навыкі" (далей - правіла n 6). У адпаведнасці з артыкулам 17 Закона Рэспублікі Беларусь "Аб ахове працы" наймальнік нясе абавязак па ажыццяўленні навучання, стажыроўкі, інструктажу і праверкі ведаў работнікаў па пытаннях аховы працы. Артыкулам 25 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " ўстаноўлена, што дзяржава забяспечвае падрыхтоўку спецыялістаў па ахове працы ва ўстановах адукацыі. Навучанне па пытаннях аховы працы праводзіцца пры падрыхтоўцы, перападрыхтоўцы, павышэнні кваліфікацыі, на навучальных курсах. Наймальнік аказвае садзейнічанне ў навучанні па пытаннях аховы працы грамадскіх інспектараў па ахове працы прафсаюзаў, упаўнаважаных асоб па ахове працы работнікаў арганізацыі. Рэалізацыя правілы n 6 дасягаецца шляхам: правядзення інструктажоў па пытаннях аховы працы (ўступнага, першаснага інструктажоў на працоўным месцы, паўторнага, пазапланавага, мэтавага); навучання па пытаннях аховы працы працуючых пры падрыхтоўцы, перападрыхтоўцы, павышэнні кваліфікацыі, на курсах дадатковай адукацыі дарослых.
Правіла N 7 "інвеставаць у кадры-матываваць праз удзел" (далей - правіла N 7). У адпаведнасці з артыкулам 11 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " работнік мае права на асабісты ўдзел або ўдзел праз свайго прадстаўніка ў разглядзе пытанняў, звязаных з забеспячэннем бяспечных умоў працы, правядзенні органамі, упаўнаважанымі на ажыццяўленне кантролю (нагляду), ва ўстаноўленым парадку праверак выканання заканадаўства аб ахове працы на яго працоўным месцы, расследаванні няшчаснага выпадку на вытворчасці і (або) яго прафесійнага захворвання. У адпаведнасці з артыкулам 19 Закона Рэспублікі Беларусь" Аб ахове працы " рабочы абавязаны:выконваць патрабаванні па ахове працы, а таксама правілы паводзін на тэрыторыі арганізацыі, у вытворчых, дапаможных і бытавых памяшканнях; клапаціцца пра асабістую бяспеку і асабістае здароўе, а таксама пра бяспеку навакольных у працэсе выканання работ альбо падчас знаходжання на тэрыторыі арганізацыі; аказваць садзейнічанне і супрацоўнічаць з наймальнікам у справе забеспячэння здаровых і бяспечных умоў працы, неадкладна паведамляць свайго непасрэднага кіраўніка ці іншага ўпаўнаважанага службовай асобы наймальніка аб няспраўнасці абсталявання, інструмента, прыстасаванняў, транспартных сродкаў, сродкаў абароны, пра пагаршэнне стану свайго здароўя.
Рэалізацыя правілы N 7 дасягаецца шляхам: правядзення аглядаў-конкурсаў на лепшую арганізацыю работы па ахове працы сярод структурных падраздзяленняў, іншых аглядаў-конкурсаў, накіраваных на прапаганду бяспечных умоў працы; маральнага і матэрыяльнага заахвочвання работнікаў за забеспячэнне аховы працы.
разгарнуць » / « згарнуць